“陽光村務工程”建設，是指通過積極推行農村集體“三資”委托代理服務、村級事務流程化管理、村務監督委員會等制度，規范農村基層權力運行，建立公開透明、便民利民、勤政廉政的村級事務決策管理監督機制，著力解決因村務不公開、管理不規范、監督不到位等引發的突出矛盾和問題，確保村級公共權力陽光規范運行。去年4月“陽光村務工程”工作啟動以來，馬鞍山市所有鄉（鎮）和村完成了“三資”清理和委托代理服務工作；完成了村級重大事項管理《流程圖》的制作、公示和上墻工作，村級事務管理和民主決策及時公開；“村監會”組建，在全市227個村（居）建立村務監督委員會，實現全覆蓋，有750名“村監會”委員走上工作崗位，行使監督職能。

　　建立三個系統，推進陽光村務信息化建設

　　實行“陽光村務工程”信息化建設，把現代信息技術引入農村集體“三資”管理中，可以從根本上改變農村集體“三資”管理的觀念和方式，實現“三資”管理的民主化、科學化、規范化和高效化。對有效維護農民群眾的根本利益，促進農村經濟社會發展，保持農村穩定，具有重要而深遠的意義。去年7月，省紀委常務副書記、監察廳廳長張東安來該市檢查“陽光村務工程”建設時強調指出，馬鞍山市要加強“三資”管理網絡化建設，在信息化建設方面走在全省前列。今年3月22日，他再次來馬鞍山市視察該市陽光村務信息化建設工作，充分肯定了全市陽光村務信息化建設工作，認為馬鞍山市這項工作成效顯著，初步實現走在全省前列的目標，尤其是在互聯網上開展“三資”公開、村務公開、黨務公開等八個方面的信息公開，真正實現了農民朋友身在外地、足不出戶便能掌握家鄉情況，有力地推進了農村基層黨風廉政建設。市委書記鄭為文在去年全省反腐倡廉建設創新經驗交流會后作出重要批示：“要大力探索村務公開的載體與手段，利用計算機網絡推進村務公開。”

　　今年4月1日，鄭為文書記專題調研陽光村務信息化建設后指出：要充分發揮陽光村務信息化平臺的作用，實現網上公開、網上管理、網上辦事的有機統一。市委、市政府高度重視陽光村務信息化建設，市政府撥出專款用于該項目軟件及其配套建設，市委辦公室、市政府辦公室專門印發了《關于加強“陽光村務工程”信息化建設的意見》，市紀委組織市農委、市信息辦等部門多次論證，經統一招投標采購相關軟件系統和硬件設備，目前已完成系統安裝調試、相關數據錄入、操作人員培訓等工作。

　　自今年2月份運行以來，馬鞍山市陽光村務信息管理網站共發布各類信息7300條，信息訪問量達10萬余次。我們以設立“陽光村務信息管理系統”網站為基礎，推進了三個系統的建立：一是鄉鎮、街道“三資”業務管理系統。各村集體“三資”，由所屬鄉鎮（街道）委托代理服務中心統一實行農村“三資”電算化。建立數據庫，對村級財務賬戶管理、村集體經濟財務收支核算、村級資產臺賬管理和經營收益管理、村級資源臺賬管理和資源收益管理（包括農村土地承包和土地流轉）、村級資產及資源交易流轉管理等業務數據，全部實行計算機管理。對鄉鎮、街道及所屬村的公開數據、信息，全部實行計算機管理。二是市、縣、鄉三級垂直監管系統。按照屬地管理、分級監管的原則，采取“三級監管、四級聯網”，實現村集體“三資”管理的科學化、透明化、高效化。在全市建立起自上而下的陽光村務信息監管系統，在鄉鎮監控的基礎上，分別在市、縣（區）紀委和農委設立陽光村務信息遠程監控點，通過計算機網絡，對村集體“三資”日常數據變動進行監控，及時掌握各縣（區）、鄉（鎮）以及227個村（居）的有關情況。三是村（居）信息公開系統。加大硬件設施投入，購置了36臺電子觸摸屏，安裝到各鄉鎮及部分村，后期將進一步加大配套資金投入，逐步實現全市所有村（居）的觸摸屏全覆蓋，并在有條件的鄉、村配備LED顯示屏。所建立的“陽光村務信息管理系統”網頁公開功能包括：鄉村簡介、三資公開、村務公開、黨務公開、辦事流程、村務監督與反腐倡廉、征遷拆遷及土地流轉、涉農法規政策等八大模塊，實行“八公開”。村民既可以通過設在鄉（鎮）、村的電子觸摸屏進行查詢，也可以登錄互聯網隨時監督。現在，村民可以通過上網，也可以在鄉鎮查詢觸摸屏來了解本村的“三資”管理等工作情況，受到村民的普遍歡迎。