安徽省蕪湖信息平臺助推陽光村務工程建設
在蕪湖縣各鎮便民服務大廳里,都有一臺觸摸一體機,群眾可通過觸摸屏進入農村集體“資金、資產、資源”(簡稱“三資”)管理系統,準確查找各村“三資”現有數量、使用狀況以及資金的支出憑證等。該縣在推進“陽光村務工程”建設中,積極探索農村集體“三資”管理系統信息綜合運用平臺建設,利用現代科技手段加強和規范農村集體“三資”管理。目前,該縣已投入資金約40萬元,在8月底將全面實現全縣農村“三資”管理信息化。
該縣將2009年定為“村級財務規范化管理年”,各鎮建立起“會計委托代理服務中心”,形成縣、鎮、村三級網絡化管理。全面清查了全縣124個村2005年3月以來的財務收支、債權債務及“三資”管理情況。結合實際,建立切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度,為推進“三資”管理信息化建設提供了保障。此外,該縣農村集體“三資”運營情況和各項財務收支定期公開,重大事項及時公開;各鎮代理服務中心對各項財務收支票據和資產、資源變動事項憑據進行審核,強化了審核監督;縣農經部門對農村集體“三資”強化了審計監督,這些具體措施為開發應用村級財務公開觸摸屏查詢系統保證了內容的真實性。
該縣依托縣政府政務信息專網,建成一套完整的“三資”信息采集、處理和審批、監督機制,完善農村黨務、政務、村務、財務公開。具體內容包括財務處理、財務公開、原始票據管理、村集體資產資源管理、農經統計、領導查詢與分析、三資公開等。同時,借助網絡運行和配套硬件設備支持,相關票據、文件可實現電子簽批和審閱。軟件能準確顯示農村“三資”現有數量、使用狀況、分類信息、狀態等數據以及資金的支出憑證、資源的四至范圍、資產的外形結構等全景圖片。做到實物有圖可見、現狀隨時查詢、變動及時了解、代理實時掌控。各鎮代理服務中心可通過“系統提醒、信息報告和手機短信”等方式,自動對土地承包、租賃合同到期或大額資金使用等進行提醒。在各鎮便民服務大廳配置觸摸一體機,方便群眾查詢,促進公開監督。
據縣紀委負責人介紹,構建農村“三資”管理系統信息綜合運用平臺,實現縣紀委、縣直有關部門和各鎮多點網上運行和查詢,可有效遏制農村“三資”管理賬目不清、產權不明、管理混亂、隨意處置、鋪張浪費、擠占挪用等問題,實現農村集體經濟組織資金總量清、資產價值清、資源分布清、管理運行清、使用處置清的目標,促進農村經濟健康有序發展。同時將農村隱性的“三資”最大限度地納入監管范圍,使農民群眾的知情權、參與權、決策權、監督權、管理權得到充分保證,進一步密切黨群干群關系,提高村級組織和黨員干部的公信度,從源頭上遏制鎮村干部違法違紀問題的發生,提升農村基層黨風廉政建設水平,鞏固農村和諧社會建設的成果。